Депутаты Сената рассмотрели Строительный кодекс и сопутствующий к нему закон, направленные на снижение избыточной бюрократии, уточнение полномочий на местах и повышение правовой определённости в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, передает kazlenta.kz.
Концептуально депутаты поддержали законодательные акты. При этом сенаторами был предложен ряд новых редакций отдельных статей как Кодекса, так и сопутствующего закона.
Дебюрократизация
– Исключены нормы о согласовании назначения главных архитекторов с уполномоченным органом. Так как главные архитекторы назначаются в рамках законодательства о госслужбе;
– Убраны дублирующие и избыточные полномочия уполномоченных органов и акиматов, чтобы избежать параллельного регулирования и правовой неопределённости.
Усиление роли маслихатов
Уточнены полномочия маслихатов по:
– утверждению программ реновации жилища;
– утверждению правил создания, содержания и защиты зелёных насаждений в границах городов;
– согласованию установления и изменения городской черты и границ пригородных зон.
Чётко разграничены полномочия маслихатов и акиматов по градостроительным проектам, генеральным планам и проектам детальной планировки.
Защита прав собственников
– Решение о сносе (постутилизации) строительного объекта может принимать только собственник либо суд. Подрядчики исключены из числа лиц, принимающих такие решения;
– Финансирование строительства и эксплуатации социальной и инженерной инфраструктуры индивидуальной жилой застройки возлагается на собственника, а не на пользователя, что исключает необоснованные обязательства для граждан.
Экспертиза и проектирование
– Исключены нормы, допускавшие неоднозначное толкование при проведении вневедомственной экспертизы. Экспертиза проводится экспертными организациями без формулировки «по решению заказчика»;
– Вводится норма, предусматривающая осуществление процесса разработки проектно-сметной документации по строительным объектам на портале для организации и экспертизы проектов по принципу «одного окна», финансируемых за счёт госинвестиций.
Реновация
– В рамках реновации уточнено, что собственникам передаётся жильё, а не просто обеспечивается переселение. Это означает, что граждане становятся полноценными владельцами долей в новых домах и вправе распоряжаться ими по своему усмотрению.
С этими и другими поправками сенаторы вернули законы в Мажилис.
В целом Строительный кодекс предусматривает:
– создание безопасной и комфортной среды проживания, включая безбарьерную среду;
– участие граждан в обсуждении градостроительных решений;
– внедрение цифровых реестров и сертификации специалистов;
– усиление госконтроля в строительстве;
– повышение ответственности застройщиков и экспертных организаций;
– увеличение гарантийного срока на ключевые конструкции объектов строительства и другие нормы.