Что ожидает пенсионеров Казахстана в ближайшие несколько лет

Что ожидает пенсионеров в следующем году и какова дальнейшая политика профильных ведомств в обеспечении социальной защиты пожилых казахстанцев, узнавал inbusiness.kz.

С 1 января 2025 года минимальный размер базовой пенсии будет увеличен с 65% до 70%, а максимальный — со 105% до 110% от прожиточного минимума. Одним из ключевых изменений в пенсионной системе станет введение новой условно накопительной компоненты, которая будет формироваться за счет взносов работодателей в размере 5% от доходов работников.

С 1 января 2024 года работодатели ежемесячно перечисляют обязательные пенсионные взносы работодателя (ОПВР) за своих сотрудников, что обеспечит дополнительную накопительную пенсионную выплату в старости. Введение ОПВР будет происходить поэтапно: в 2024 году ставка составит 1,5%, а к 2028 году она увеличится до 5%.

С 2014 года действуют обязательные профессиональные пенсионные взносы (ОППВ), которые составляют 5% и уплачиваются работодателями за работников, занятых на работах с вредными условиями труда, согласно установленному перечню профессий.

Накопительная пенсионная система охватывает различные гибкие схемы занятости, включая платформенную. В рамках исполнения поручения главы государства 1 июля 2024 года были разработаны и приняты изменения в Социальный кодекс, Налоговый кодекс и Закон "Об обязательном социальном медицинском страховании".

В частности:

• операторы интернет-платформ признаны налоговыми агентами, ответственными за удержание и уплату индивидуального подоходного налога, обязательных пенсионных взносов, социальных отчислений и взносов на обязательное социальное медицинское страхование для лиц, работающих через интернет-платформы;
• ставки ОПВ, социальных отчислений и взносов на медицинское страхование снижены до 1%;
• платформенным работникам предоставлено право одновременно применять два налоговых режима.

Эти меры направлены на обеспечение социальной защиты работников, занятых через интернет-платформы.

Какие гарантии пенсионерам дает государство

"В Казахстане функционирует уникальная система, обеспечивающая сохранность пенсионных накоплений. На сегодняшний день Казахстан является одной из немногих стран в мире, где существует государственная гарантия сохранности пенсионных активов, находящихся в частном управлении, на уровне средней номинальной доходности. Государство гарантирует сохранность обязательных пенсионных взносов и профессиональных пенсионных взносов в Едином накопительном пенсионном фонде (ЕНПФ) в размере фактически внесенных сумм с учетом инфляции для средств, управляемых Национальным банком РК", – отмечают в минтруда.

Одной из мер по улучшению пенсионных выплат является снижение стоимости пенсионного аннуитета, что сделало его более доступным для граждан.

Как утверждают в министерстве, пенсионная система РК соответствует минимальным социальным стандартам, рекомендованным Международной организацией труда (МОТ).

Эффективность пенсионной системы оценивается по следующим критериям:

• уровень охвата пенсиями лиц, достигших пенсионного возраста (в международной практике этот показатель превышает 90%, в Казахстане – 100%);
• уровень замещения утраченного дохода пенсиями (рекомендуется не ниже 40% согласно МОТ, в Казахстане – 45,5% на 1 декабря 2024 года);
• уровень охвата пенсионными взносами занятого населения (по данным Всемирного банка, в развивающихся странах около 80% рабочей силы не охвачены традиционными программами социального обеспечения. В Казахстане на конец 2023 года этот показатель составляет 22,5%).

Доля занятого населения, охваченного накопительной пенсионной системой, по итогам 2023 года составила 77,5%.

"Местные исполнительные органы будут принимать меры поддержки для пенсионеров, включая тех, кто имеет низкий уровень дохода, исходя из бюджетных возможностей. Согласно действующему законодательству, акимам областей и городов предоставлено право определять дополнительные меры социальной поддержки для граждан, нуждающихся в помощи. В связи с этим местные органы разрабатывают правила оказания социальной помощи и представляют их на утверждение в местные представительные органы (маслихаты)", – добавили в ведомстве.

Также подчеркивается, что перечень категорий получателей, виды помощи и частота ее предоставления устанавливаются индивидуально в каждом регионе в зависимости от бюджетных возможностей.

Что предпринимают в пенсионном фонде

В ЕНПФ напомнили о внедрении ряда мер, направленных на увеличение пенсионных доходов граждан. В период с 2023 по 2027 год предусмотрен поэтапный рост минимальной базовой пенсии с 55% до 70%, а максимальной — со 100% до 120% от прожиточного минимума. Также вводятся обязательные пенсионные взносы работодателя (ОПВР) для работников, родившихся в 1975 году и позднее, начиная с 1 января 2025 года, ставка которых составит 2,5% от дохода работника. Кроме того, с 2023 года расширяется охват пенсионной системой: две новые категории граждан обязаны уплачивать ОПВ — это лица, работающие по договорам ГПХ и оказывающие услуги физическим лицам, не являющимся налоговыми агентами, а также граждане, работающие в представительствах международных организаций и в консульских учреждениях иностранных государств, аккредитованных в Казахстане.

В 2025 году планируется внести изменения в налоговое законодательство, включая предложение об отмене налогообложения пенсионных выплат из ЕНПФ, что должно положительно сказаться на благосостоянии будущих пенсионеров.

"В 2025 году фонд продолжит развиваться как высокотехнологичный финансовый институт с персонализированным подходом к формированию и планированию накопительной пенсии. Мы будем автоматизировать сервисы, развивать проактивные форматы оказания услуг и совершенствовать электронные каналы взаимодействия вкладчиков и получателей с фондом в тесном сотрудничестве с государственными органами", — отметили в ЕНПФ.

Казахстанцы все больше осознают важность пенсионных накоплений для обеспечения достойной жизни после выхода на пенсию. Размер будущей пенсии во многом зависит от уровня трудового дохода и регулярности уплаты пенсионных взносов. Чем стабильнее и выше доход, тем больше накопления и выплаты. Поэтому важно стремиться к максимальному увеличению накоплений к моменту выхода на пенсию.